В последние несколько лет наблюдается значительный рост сельского хозяйства, в том числе, и в Крыму. Стоит отметить, что это происходит не без помощи государства. Грантовая политика, различные субсидии и кредитные программы помогают и стимулируют фермеров развивать свои хозяйства. Однако, основа любого фермерского хозяйства это земля, и чем ее больше, тем крепче фермер будет стоять на ногах. Так как же получить земельный участок, находящийся в государственной и муниципальной собственности для КФХ в собственность бесплатно? Сразу следует отметить, что особенной «Крымской практики» по данному вопросу нет в связи с тем, что он регулируется Земельным Кодексом РФ, а он один для всех субъектов Российской Федерации.

Получить Грант на развитие сельского хозяйства в Крыму

Необходимо понимать, что земли, предоставляемые для ведения фермерских и крестьянских хозяйств, относятся к землям сельскохозяйственного назначения, и могут быть преданы в пользование лицам, уполномоченными на то органами коими являются исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, естественно в пределах своей компетенции.

Законодатель устанавливает правило нахождения фермерской земли за пределами населенного пункта. Земли для ведения фермерского хозяйства можно взять в аренду либо приобрести в собственность. Нас интересует второй вариант.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатноперечислены в ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ.

Нам интересен п. 4 указанной статьи в котором сказано, что лицу передается в собственность бесплатно земельный участок по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного Кодекса.

Данный пункт является новым для земельного законодательства и направлен на развитие сельских территорий, привлечение сельскохозяйственных товаропроизводителей в районы, нуждающиеся в увеличении производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, а также на привлечение к работе на этих территориях специалистов. Согласно указанного подпункта, гражданин вправе приобрести в собственность бесплатно земельный участок, предоставленный ему в безвозмездное пользование, если он использовал земельный участок в течение 5 лет в соответствии с установленным разрешенным использованием.

В свою очередь подпункт 6 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ говорит о том, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.

Таким образом, передача земельного участка в собственность бесплатно возможна только после пяти лет пользования данным участком. Рассмотрим порядок предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Статья 39.14 Земельного кодекса РФ предусматривает следующий порядок предоставления земельного участка в собственность без проведения торгов:

  1. Подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать.
  2. Подача заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать. В нашем случае при поступлении такого заявления уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты его поступления, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
  3. Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке.
  4. Обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного.
  5. Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.
  6. Подача в уполномоченный орган заявления о предоставлении земли.
  7. Принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Важно помнить, что в нашей ситуации заявление о предоставлении земельного участка в собственность должно быть подано до дня прекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком и одновременно с заявлением о прекращении этого права.

Стоит обратить внимание на то, что на территории Республики Крым согласно ст. 17 Закона РКот 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 «Опредоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельныхотношений» действует ограничение на максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и ином праве одного физического или юридического лица. Площадь указанных участков не может превышать 1000 га.

Теоретически оформить в собственность бесплатно земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящейся в государственной или муниципальной собственности не составляет никакого труда, однако на практике возникает много проблем, связанных с разными факторами, которым стоит посветить отдельную статью. Хочется верить и надеяться, что государство продолжит работу по развитию сельского хозяйства, поддержке фермеров и, в том числе, по упрощению процедуры оформления прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Автор: Владимир Мельник